一、指导思想

为全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，深化教育教学改革，切实减轻中小学生过重课业负担，促进中小学生身心健康发展，全面提高教育教学质量，根据《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》(教基〔2018〕26号)《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》(教基函〔2019〕8号)《教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》(教基厅函〔2018〕102号)《教育部等八部门关于印发<综合防控儿童青少年近视实施方案>的通知》(教体艺〔2018〕3号)、 《上海市人民政府办公厅转发市教委等五部门关于减轻过重课业负担深入实施中小学素质教育若干意见的通知》( 沪府办发(2011) 38号)、《 上海市教育委员会关于切实规范中小学课程教学工作深入实施素质教育的若干意见》(沪教委基(2016) 30号及《上海市加强义务教育学校作业管理相关措施》、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函[2021]13号）等文件精神，对《华亭学校作业管理制度（试行稿）》进行修改。

二、建立华亭学校作业管理领导小组、职责分明

三、制定相关制度，加强作业过程性管理

根据市教委和区教育学院的相关文件精神，结合学校实际情况，制定相关作业管理制度，落实全面育人、推进课程教学改革、提高教育质量、激发学生学习兴趣、加强师资建设、做好新时期家校共育工作。（见附件1：华亭学校关于新一轮作业命题的工作意见）

要加强对作业的全过程管理，完善作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。教务处将继续加强对作业批改监管力度，采用平时抽查与期中、期末检查相结合对作业进行量化评定。（见附件2：华亭学校家庭作业布置及批改要求）

1.作业选编：学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。要求学生将作业中的分层次内容做好记录。作业布置之前任课教师必须先做一遍，确保作业和所教知识点的统一，确保作业的正确性，确保作业量的适量。布置寒暑假“运动处方”，应在开学两周内组织相应体能监测并将结果纳入体育日常成绩；布置电子作业,应对学生进行正确使用网络、注意用眼卫生教育。学校的监控措施是定期检查学生的作业记录反馈表。

    2.作业数量：布置作业数量适中，切实减轻学生过重的课业负担。一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习。小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。要留给学生自主学习、选择学习、拓展学习的时间。学校利用信息化等手段，以年级组等为单位统筹各学科日常及假期基础性作业和弹性作业总量（含电子作业），有序安排实践性作业、跨学科作业。确保作业总量控制在合理范围内。各班各科任老师要充分配合，不出现偏科作业量，班主任做好协调工作。

3.作业批改：认真、及时批改作业，课后基础性作业，要求做到全批全改；批改要规范要注明批改日期；要根据学生情况适当有针对性地写上激励评语；建立学生错题集，对学生作业中典型性、普遍性问题要注意分析，做好记录，及时指导。不允许以罚做作业的办法惩罚作业质量有问题的学生。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。学校的监控措施是不定期抽查学生的作业本、对学生进行口头调查或问卷调查。

4.作业上交方面：督促孩子回家后主动完成学校布置的作业。要求学生不抄袭作业，按规定时间上交。既要允许学生有差异地完成作业，又要激励学生更快更好地完成作业。对不合规范要求的作业，教师要耐心指导，个别帮助，引导学生自觉改正，鼓励学生在下次作业时按规范要求做好，对未按时上交的学生要查明原因，提出要求，督促以后准时上交作业，对作业有困难的学生要及时给予帮助、鼓励。

5.反馈讲评：作业讲评要鼓励先进，启发和帮助后进，切忌挫伤学生的自尊心和积极性。评分一律用等级，为“优”“良”“中”“差”。对书写整洁、解题具有独到之处的学生，教师要有针对性的批注，可以用上“优秀☆”等，还可以写上激励性的批语，书写字迹要工整。针对学生作业中存在的共同性问题要及时讲评，引导学生分析原因，指导学生解题思路和方法，及时订正；对个别特殊学生的错误，要做到面批，有针对性地进行辅导。

四、加强教师命题能力的培训，提高作业质量

1.规范作业来源。通过对教师进行命题能力提升的校本培训，鼓励教师围绕作业选用与设计等主题开展校本研修，不断加强校本作业资源建设。教师不得使用未经学校及上级主管部门备案审查的学习类APP布置作业，不得要求或组织学生购买未经国家或上海市审查通过的教学资料。

2.科学设计作业。作业设计是备课的有机组成部分，应基于课程标准及其他相关课程指导意见(以下简称“课标和意见”)，围绕作业的目标、内容、难度、类型、数量等关键要素，通过选编、改编、自主创编等方式，科学设计符合新时代育人要求、体现学校特点、适合学生实际的作业，凸显德育实效、促进思维发展、提升体质健康、强化美育熏陶、培养劳动习惯。根据学生身心特点和体质短板设计个性化“运动处方”，根据学生兴趣爱好设计多样化艺术活动，统筹安排班级值日、家务劳动、公益劳动等劳动实践。探索利用信息化等手段不断提升各类作业设计的科学性和有效性，不得使学生作业演变为家长作业。

3.利用各种评价手段对教师的命题质量进行评价，通过评价促进教师的命题能力，提高作业质量。【见附件3：华亭学校作业设计评分标准（课前、课中、课后）】

五、制定保障机制，做到减负增效

1.制定相关制度，明确作业的要求。如：华亭学校关于新一轮作业命题的工作意见、华亭学校家庭作业布置及批改要求。

2.利用校本研修项----新课程背景下教师命题能力培养的实践与研究，通过培训--实践--总结提炼--修改--再实践--再总结提炼，不断提高教师的命题能力，提高教学的质效。

3.通过常态化的检查、评比，督促教师重视作业管理、作业质量。

4.利用绩效考核，激励教师积极参与到命题和减负增效的工作中。

奉贤区华亭学校

2021年5月

附件1

华亭学校关于新一轮作业命题的工作意见

一、命题的基本要求

1.命题依据各学科《课程标准》，努力克服过分注重知识掌握的偏向，促进学生形成终身学习所必需的基础知识、基本技能、基本思想方法和综合运用能力，关注学生学习和成长的整个过程，关注学生情感、态度和价值观的和谐发展，鼓励学生的创新和实践，引导学生的个性成长。

2.能从基础知识的巩固，现有能力水平和学生发展潜力角度，全面关注学生的学习。

3.命题要遵循科学、准确、规范的评价原则。命题中要避免和杜绝出现政治性、科学性和技术性错误，要做到：

a.命题的内容不能超出《标准》要求，要研透教学目标和涉及教学目标的有关习题、例题。

b.命题的知识结构要合理，明确重点知识以及知识掌握达到要求的程度。

c.命题的难易比例要恰当。一般以1：1：8或1：2：7要求命题。

d.试题的文字、语言表达、图形、序号、标点符号等要准确无误。

e.题型分为主观性试题和客观性试题两大类。客观性试题，题型以选择题、填空题和判断题为主；主观性试题，题型以简答题、论述题、作文题、计算题为主。

4.作业练习内容能有一定数量的原创题，引用题目必须目的明确，必须要选应用效果好的典型题目。

5.每节课命题量在作业时间上学生控制在约30分钟左右，教师作业时间在20分钟。（包括思考时间在内）

二、命题的注意事项

1.处理好教材配套练习册与本作业联系的关系。

2.校本作业练习命题的内容依据《课标》所要求的课时为单位，进行编写设计。（包括复习课时）

3.各章节的单元练习卷各一份，其中复习卷及期末复习卷各4份。（参考双向细目表）

4.每位教师先进行个体设计，记录在练习本上。

5.备课组再进行集体讨论，确定出每课时的作业练习。

6.每月底将1个月的作业练习由教研组长收齐上缴教导处。

7.到学期结束完成每个年级第二学期教材的作业练习的编写。

三、职责要求：

1.教研组长组织好教研活动进行命题专题研讨（如统一命题的题型、分值，命题的导向等）并对月考试卷进行审核、提出修改意见；备课组组长要组织好教师，依纲扣本，集思广益，整合资源，努力提高命题的质量。

2.教导处在初始阶段要做好指导与协调工作，关注命题的进程，参与并帮助教研组、备课组教师共同完成此项工作并组织各学科骨干教师对期中、期末试卷进行审核、提出修改意见。

3.学校全力支持，并为广大教师提供相应的服务与保障。

四、组织命题的年级与学科

一到九年级所有学科

附：双项细目表范例：

附件2  

华亭学校家庭作业布置及批改要求

一、作业设计的原则

1.学生作业的设计必须依据学科课程标准设定的目标。

2.学生作业应有助于转变学生的学习方式，在理解的基础上，加深对所学知 识的记忆。

3.学生作业应有助于学生对学习技能和方法的实际应用。

4.学生作业应是所学知识的拓展、深化。 

5.学生作业应有助于活动体验、感知等实践活动，提高学习的质量和水平。

二、家庭作业布置的要求

1.各教研组组织教师认真学习课程标准和其他相关课程指导意见，根据标准和意见和学生实际布置作业。

2.各教研组要根据本学科实际，统一规定作业本类别，统一作业格式。

3.各备课组每天布置的家庭作业在统一的基础上增加各班个性化作业。

4.教研组要组织专题题型研究，精心设计练习，练习设计突出各学科的知识点、重点、难点。

5.利用备课组的力量进行作业设计，练习设计难度要有层次性，供不同层次学生选择。

6.备课组练习设计要有针对性和趣味性，要符合学生的认知水平，要和社会、时事、生活相结合，提高学生作业的兴趣。

7.作业练习内容能有一定数量的原创题，引用题目必须目的明确，必须要选应用效果好的典型题目。

8.备课组根据所学内容练习设计的类型多样性，提高学生分析问题、解决问题的能力。备课组要设计不同类型的作业，如：复习性作业、拓展性作业、实践性作业；同时还要设计不同形式的作业，如：书面作业、阅读作业、背诵作业等。

9.学校建立各年级各学科题库。题库中既包括堂堂练、单元测试、专题复习、综合考试，又要根据不同层次的学生设计基础题、巩固题、提升题、拓展题。

10.教师要注意指导学生作业的方法，培养良好习惯，尤其要加强对学习困难学生的作业辅导。

11.教师布置作业前必须自己先做一遍，控制作业量、作业难度。每节课作业量在作业时间上学生控制在约30分钟左右，教师作业时间在20分钟。（包括思考时间在内）

三、作业批改要求

1.各备课组作业批改的形式要一致。

2.教师需严格要求学生认真按时、独立、规范地完成作业，教师要及时检查、批改，对无故不完成作业的学生要及时、耐心地进行教育，督促其补做，决不能听之任之。

3.教师应及时批改学生的作业（与教材相配套的练习册做到详批、精批），除作文本外，一般作业应当天批改完成，当天与学生反馈，并指导学生订正。作文批改每次至少有1/3精批（有尾批、旁批），有1/3面批（逐字逐句与学生一起点评），其余需尾批或旁批。对于学生作业应认真批阅，做到有发必收，有收必批，有批必评，有评必纠。

4.采用多种批改方式对学生作业进行评价，主要是教师亲自批改，也可以在教师的指导下进行学生互批，但杜绝请家长批改；积极鼓励面批，批改格式符号要规范，教师批改的书写要端正、规范。要求学生订正格式规范。

附件3

华亭学校作业设计评分标准（课前、课中、课后）